在城市地下公共設施中的管線施工中，對土工膜的施工要求特別多，這是因為這些環境中零碎的施工角落和小片的施工范圍都極難妥善處理，對施工人員的操作技術和經驗也要求特別的多，從而導致在這些環節和部位中使用大量的土工膜和人力。

　　而人防和戰備工程的疏散隱蔽工程則相對簡單一些，這是因為這些處所都是以方便同行和臨時安置為主，并不提供大量的輸送功能，也不會承載太多的設備線路和管網，設計多是大開大合，所以在施工的過程中也非常簡單，很容易進入設備和人員，相對輕松迅速。

　　根據以上的情況進行綜合，一般城市地下公共設施的管線施工中對防水板的防滲設計要求多為嚴格的三級防水等級，而在人防和戰備工程則因為沒有設備正常運轉的管線和安全運營的網管造成的復雜構造，進而減少了很多不必要的工程量所以防水等級為較為寬松的二級。