對于墊層的設置一般都是在底板混凝土固化后的這段時間進行施工，如果底板是素土夯實的素土，則要在基礎達到零點八四密實度之后就要開始著手準備，以防止地面受水后導致的沉降和密實度的變化。

　　而側墻則可以對表面進行初步清理后，就直接進行土工膜的防水層施工。施工的次序也是按照先側墻后底面的順序進行施工，這樣可以保證土工膜不會在施工后被人為踩踏和機械碾壓，也能減少因為進行土工膜焊接施工影響導致的基面平整度受到的破壞。

　　對于目前最長使用的外防內貼法防滲層施工，則需要先建設隔離保護墻，經過找平處理后，再快速鋪設土工膜，這樣就可以保證先立墻后底板的土工膜施工順序不受到破壞，也可以在地面土工膜鋪設施工時快速進行底立面垂直交叉點土工膜的焊接。